Записи с меткой «Европа»



«Незнание не освобождает»: новые штрафы и резервации для курильщиков

19.04.2014

Население России недостаточно информировано о запретах антитабачного закона, что снижает эффективность законодательства, считают эксперты, принявшие участие в круглом столе в Общественной палате России.

Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принят в 2013 году. Он предусматривает поэтапное введение жестких мер. Так, уже действует запрет курения на стадионах, в школах, домах культуры, поликлиниках, поездах, самолетах, гостиницах, магазинах, в лифтах, детских площадках, пассажирских платформах и АЗС. С 1 июня 2014 года будет запрещено курение в поездах дальнего следования, на пассажирских платформах, в общежитиях и гостиницах, торговых помещениях, на рынках, в кафе, барах, ресторанах.

Опыт Европы

Законодательный запрет на курение в общественных местах на сегодняшний день принят в девяти странах Европы из 53-х. В частности, в Германии запрет на курение во всех государственных учреждениях, общественных заведениях и во всех видах городского транспорта действует с 2007 года. В Великобритании курение запрещено во всех пабах, ресторанах, клубах и в большинстве организаций, кроме частных апартаментов, тюрем и гостиничных номеров.

Число курильщиков в Европе, по прогнозам ВОЗ, к 2015 году благодаря антитабачным мерам должно сократиться с нынешних 30% до 20%. Ежегодно курение уносит жизни 5,4 миллиона человек во всем мире. Специалисты утверждают, что если потребление табака не будет ограничено, к 2030 году от заболеваний, связанных с курением, будет умирать около 8 миллионов человек.

Штрафы не помогают

Начальник управления обеспечения охраны общественного порядка главного управления на транспорте МВД России Александр Востриков сообщил, что с начала 2014 года на транспортных объектах за курение оштрафованы порядка 20 тысяч человек.

«Мы проводили мероприятия, составляли административные протоколы, накладывали штрафы от 2 до 5 тысяч рублей», — рассказал он.

Руководитель федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев отметил, что мониторинг, проведенный этой организацией, показал, что граждане продолжают курить на детских площадках и в других общественно значимых местах.

«Практика мониторинга показывает, что не все российские граждане знают, где можно курить, а где нельзя. Большое количество граждан, которые живут с этой проблемой и болезнью (курением), оказываются правонарушителями», — сказал он. По его словам, европейская практика показала, что человек, упорно нарушавший закон, ограничивающий места для курения, останавливался после четвертого штрафа.

Резервации для курильщиков

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию гражданского общества и взаимодействию с общественными палатами субъектов РФ Иосиф Дискин высказался против запрета курительных комнат в аэропортах. По его словам, курильщикам в ожидании рейса приходится прятаться в туалетных комнатах или подсобных помещениях, тем самым нарушая закон. По мнению Вострикова, проблему могут решить фильтрационные системы в курительных «резервациях».

«Курильщикам нужно отвести эти помещения, но обеспечить, чтобы не было воздействия табачного дыма на окружающих. Сейчас курят в туалетах и других помещениях, примыкающих к аэропорту. Может возникнуть пожароопасная ситуация», — предупредил он.

Сопредседатель Российской коалиции за контроль над алкоголем и Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина высказалась против предложения столичного департамента архитектуры и градостроительства по организации курительных комнат и зон для курильщиков на открытом воздухе.

«Выделение каких-то зон для курения, по сути, является стимулированием потребления табака», — сказала она.
Плоды закона и табачные компании

Халтурина сообщила, что, согласно опросам ВЦИОМ и Росстата, по данным на конец 2013 года, впервые за весь постсоветский период в России снизилось потребление табака.

«Примерно 6% граждан отказались от употребления табака. Табачные компании тоже пожаловались, что у них за прошлый год уменьшились продажи табака на 7-8%», — сказала она.

Халтурина также отметила, что коалиция выступает за скорейшее принятие стандартов по лечению от табакозависимости. По ее мнению, эта услуга должна быть включена в программу обязательного медицинского страхования.

Эксперты отметили, что представители табачных компаний ищут способы обходить закон. В частности, пропагандируется устройство комнат для курения в ресторанах как якобы разрешенного законом помещения.

Эксперт российской антитабачной коалиции Виктор Зыков напомнил, что с 1 июня 2014 года в ходе демонстрации фильмов со сценами курения обязательно будут показываться социальные ролики о вреде табака.

«Но социальная реклама, к сожалению, не будет проходить никакой фильтр, согласование с Минздравом там не требуется. Есть подозрения, что такую социальную рекламу будут использовать табачные компании как скрытую рекламу табака. Можно рекомендовать телеканалам выработать рекомендации, чтобы эта реклама с Минздравом согласовывалась», — сказал Зыков.


Источник: ria.ru

Амстердамским бездомным и пьяницам будут платить зарплату пивом

12.12.2013

Власти голландской столицы предложили местным алкоголикам оригинальный способ перестать быть угрозой для общества. Они нашли им работу, за которую, помимо денег, пообещали выдавать пиво и сигареты. Таким образом чиновники надеются снизить уровень уличной преступности в городе, сообщает Huffington Post.

Жители Амстердама, обитающие рядом с городским парком Oosterpark, давно жалуются на оккупировавших это некогда милое и спокойное место алкоголиков и бездомных. Те сутки напролет сидят на скамейках, попрошайничая и крича прохожим вслед скабрезности. Нередко асоциальные элементы промышляют грабежом. Чтобы исправить эту ситуацию, власти города предложили пьяницам работу дворников. За это чиновники посулили алкоголикам ежедневную плату в 10 евро, а также полпакета табака и пять банок пива. Причем первые две банки работникам будут выдавать утром, чтобы те опохмелились, еще две – в обед и одну – вечером.

Как ни странно, такое предложение устроило многих безработных обитателей Oosterpark. Если раньше они все свое свободное время тратили на то, чтобы найти денег и выпивку, то теперь за этими жизненно необходимыми вещами далеко ходить не надо. К тому же, работая дворниками, они могут появляться на работе в пьяном виде, что стало для многих главным преимуществом данной должности. Вдобавок, вместо привычной пятидневки алкоголикам предложили трудиться всего три дня в неделю. По словам участников программы, несмотря на «алкогольную» зарплату, они стали меньше выпивать, так как после тяжелого рабочего дня желание принять привычную дозу спиртного у многих из них пропало.

В октябре 2012 года исследователи из Университета Токусима (Япония) утверждали, что пиво полезно для мышц: в нём содержатся флавониды 8-PN, которые позволяют мышечной ткани оставаться здоровой, поэтому алкоголикам Амстерадама потеря тонуса не грозит.


Источник: www.rus.newsru.ua

Европа против ароматных сигарет

25.07.2013

Комитет по здравоохранению Европарламента одобрил запрет на ментоловые и другие ароматизированные сигареты, пишет The Wall Street Journal. Это решение, пишет газета, — одна из законодательных мер, направленных на ужесточение регулирования продаж табачной продукции в Евросоюзе. Голосование в ключевом комитете Европарламента по данному вопросу означает, что запрет, скорее всего, будет одобрен всеми членами этой организации и станет законом в течение трех лет, указывает издание. Сам Европарламент планирует рассмотреть документ 9 сентября.

Еврокомиссия подготовила законопроект, ужесточающий правила производства, маркировки и продажи табачных изделий, в конце декабря. «Потребителей обманывать нельзя. Табачные изделия должны выглядеть как табачные изделия и иметь соответствующий вкус. Наше предложение гарантирует, что привлекательная упаковка и вкусовые добавки не будут использоваться в качестве маркетингового хода», — цитировало тогда Reuters слова еврокомиссара по здравоохранению Тонио Борга.

В среднем в странах ЕС ментоловые сигареты занимают около 4% от общего потребления (см. график). В России их доля, по данным Euromonitor, вдвое выше — 8,5%. А в США, по данным WSJ, — 30%, но в этой стране запрещены все остальные ароматизаторы.

Сначала европейский законопроект не только предполагал запрет на ароматизированные сигареты, но и прописывал для сигарет обязательный размер. Предполагалось, что их диаметр должен быть не меньше 7,5 мм — таким образом под запрет подпали бы тонкие сигареты. Но министры здравоохранения пяти стран — членов ЕС (Чехии, Польши, Румынии, Болгарии и Словакии) отклонили это предложение, заявив, что запрет на тонкие сигареты приведет к ликвидации десятков тысяч рабочих мест и увеличению контрабанды. Вместо этого законопроект теперь предполагает запрет тонких сигаретных упаковок, формой напоминающих духи или помаду (такой прием используется для привлечения молодых женщин).

Предполагается, что кроме формы упаковки законопроект будет регулировать и ее оформление, но окончательных договоренностей по этому вопросу пока нет. Парламентская версия закона требует, чтобы 75% площади упаковки (вместо сегодняшних 30%) содержали мрачные картинки о вреде для здоровья. Версия, поддержанная национальными правительствами, предполагает, что предупреждения займут 65% пачки.

Новые правила создадут очередной барьер для таких табачных гигантов, как Philip Morris International, British American Tobacco (BAT) и Imperial Tobacco Group, указывает WSJ. Но аналитики Morgan Stanley еще в декабре указывали, что новые правила не будут иметь большого влияния на отрасль. Они ожидают, что табачная отрасль попытается оспорить новые требования и доказать, в том числе и через суд, что эти предложения «являются чрезмерными, не имеют научной и реальной поддержки, представляют собой лишение собственности».

Тогда представитель (BAT) Morgan Stanley не исключал возможности, что компания будет судиться из-за требования о 75%. «У нашей компании отбирают бренд — ее интеллектуальную собственность», — объяснял он. «Мы по-прежнему считаем, что увеличение предупреждений и запреты вряд ли будут успешными в решении общественных задач в области здравоохранения, а также потенциально нарушают права», — заявил WSJ представитель BAT.

Ментоловые сигареты

Ограничения, связанные с упаковкой, — не самые эффективные меры борьбы с курением, считает аналитик табачной промышленности Renaissance Capital Рэй Виум, слова которого приводит WSJ. По его мнению, наиболее действенной мерой становится существенное повышение акцизного сбора.


Saatchi & Saatchi поддержали людей с синдромом Дауна

12.04.2013

Креативное агентство Saatchi & Saatchi совместно с итальянским фондом CoorDown анонсировали проект Dammi Più Voce, призванный обратить внимание общественности на проблемы людей, страдающих синдромом Дауна.

По задумке креаторов, 50 человек, страдающих от этой болезни, обратились к 50 знаменитостям с просьбой о помощи. «Звездная» поддержка заключалась в том, чтобы записать видеообращения к общественности с призывом обратить внимание на проблему и сделать пожертвования.

На сегодняшний день уже 40 селебрити приняли предложение. Среди них — актриса Шэрон Стоун, наставник мадридского «Реала» Жозе Моуриньо, итальянский шеф-повар Карло Кракко, певец Джованотти, актриса Азия Ардженто, футболисты Франческо Тотти и Антонио Кассано.

Проблема, которую подняли Saatchi & Saatchi и CoorDown, заключается в социальных ограничениях, которые люди с синдромом Дауна испытывают в итальянском обществе. Ограничения эти зачастую вызваны предрассудками, а в итоге страдающие люди не могут устроиться на работу и просто провести время со своими ровесниками.

«В прошлом году наши клиенты предоставили свои рекламные ролики для интеграции в них людей с синдромом Дауна, — говорит Августино Тоскана, исполнительный креативный директор Saatchi & Saatchi Italy. — В этом году мы решили прибегнуть к старому рекламному трюку – привлечению знаменитостей, которые подарят свои голоса. Оба раза мы сделали это первыми».

Стоит добавить, что в профессиональном сообществе подобные проекты всегда получают высокую оценку. Так, прошлогодний аналог — проект “Integration Day” — получил семь золотых и одну бронзовую награды на Cannes Lions.

Источник: sostav.ru


Почти как дома

19.03.2013

Маленькая двухкомнатная квартира в спальном районе Москвы. Скрипучие деревянные полы, две маленькие комнаты и кухонька. Несколько лет назад эту квартиру сняли участники движения «Друзья на улице», чтобы поселить там женщин, оставшихся без жилья.

С острой необходимостью в таком жилье волонтеры столкнулись, познакомившись в метро с пожилой бездомной женщиной Валентиной. Она несколько раз попадала в больницу, и в какой-то момент стало понятно, что если пожилая женщина опять вернется на улицу, она попросту не сможет выжить. После долгих перипетий нашлись деньги, и было решено снять для Валентины маленькую квартиру, где ее могли бы каждый день навещать волонтеры.

Как делают за рубежом

Вдохновением для организации квартиры-приюта послужил итальянский опыт — постепенный отказ от домов престарелых в пользу общежитий квартирного типа. В отличие от специальных учреждений по уходу за пожилыми в таких домах человек, способный заботиться о себе сам, получает маленькую, зато собственную комнату в доме, где живут такие же одинокие люди. Их навещает медперсонал, помогают волонтеры, но они остаются сами себе хозяевами, что не только повышает качество жизни, но буквально продлевает ее. На удивление это гораздо дешевле для государства, чем содержание дома для престарелых с целым штатом дипломированных специалистов. А для человека очень важно ощущать, что у него есть свой угол, не принадлежащий больше никому.

С недавнего времени в квартире живут две женщины — Инна Петровна и Евгения Игоревна. Инна Петровна — маленькая хрупкая женщина с озорным взглядом. Пытаясь помочь ей, волонтерам удалось через соцсети разыскать восемь ее детей, однако почти все они были обижены на мать. Одна из дочерей, живущая в Норвегии, предложила помогать Инне деньгами. Только вот не так просто было объяснить пожилой женщине, что материальная помощь совершенно не означает готовности дочери впустить ее в свою жизнь.

До того как попасть в приют, Инна Петровна жила в центре социальной адаптации для бездомных, куда в сильный мороз ее отвезли социальные службы. Ехать в ЦСА в обычной ситуации для бездомных часто просто нет смысла — оставлять их надолго ночлежки не имеют права, а добираться обратно на вокзал долго и сложно.

В ЦСА Инна Петровна провела целый год. Пока ее лечили, сотрудники пытались понять, как можно ей помочь. Однако возможности социальных служб в данном случае были сильно ограничены. Инна Петровна родилась в России, а потом вышла замуж и уехала в тогда еще Литовскую ССР. Вернувшись на родину, она оказалась не нужна ни одному из новых государств. Сейчас у Инны нет гражданства, ни Литва, ни Россия не признают ее, то есть из этой ситуации, по существу, вообще нет выхода. Человек не может устроиться на работу, не может восстановить документы — он обречен на существование вне правового поля. Сотрудники центра отправляли запросы в Литву, но безуспешно. После распада Советского Союза с этой проблемой столкнулось множество людей, но доказать свое гражданство на практике оказывается очень сложно.

Евгению, сейчас живущую вместе с Инной, лишили квартиры черные риэлторы. Они вынудили ее подписать нужные документы и настолько запугали, что женщина до сих пор боится даже купить сим-карту на свое имя, чтобы не показывать паспорт.

Каждый день Инну и Евгению навещают волонтеры, привозят продукты, разрешают конфликты — все-таки двум до этого незнакомым женщинам не так уж просто уживаться вместе. Всех желающих приглашают в гости — одна из важнейших задач состоит в том, чтобы обитатели дома чувствовали, что они нужны, о них заботятся.

Как стать бездомным

Координатор движения «Друзья на улице» Наталья Маркова рассказала, как становятся бездомными и почему мафия нищих всего лишь миф.

О вине бездомных

Основная причина неприязни к бездомным людям — мнение, что они сами виноваты. На самом же деле если бы были отлажены механизмы защиты граждан, людей, оказавшихся в такой жизненной ситуации, было бы в разы меньше.

Проблема российских бездомных отражает, по сути, современную ситуацию в нашем обществе. Разные причины появления бездомных показывают существующие пробелы в законодательстве и механизмах защиты прав и интересов граждан.

Когда мы видим бездомного, мы как-то не задумываемся, что он был когда-то обычным человеком, которому по разным причинам никто не помог в трудной ситуации

Любой человек знает, как у нас трудно добиться, чтобы тебя услышали, сколько нужно ходить по инстанциям — это не всякий здоровый работающий человек потянет. Чтобы выбраться из сложной ситуации, в которой, будем откровенны, может оказаться почти любой, человек должен стать сам себе юристом, сам себе социальным работником. Мы все знаем, как легко можно потратить здоровье и силы, просто доказывая свою правоту.

Как люди остаются без жилья

Множество людей приезжают на заработки из регионов, и далеко не всем удается как-то обустроиться. Таким людям социальные службы и волонтеры покупают билеты на поезд и отправляют в родной город. Однако надо понимать, что далеко не все, даже оказавшись в тяжелых условиях в Москве, готовы вернуться домой. Иногда стыдно вернуться ни с чем, иногда остается надежда, что все-таки возьмут на работу, — причин, по которым люди не хотят сдаваться, много. Во многих российских городах сложилась такая ситуация, при которой у людей остается только одна возможность выжить — уехать на заработки. Поэтому нам судить таких людей трудно — бывает, у человека есть свой угол, но возвращаться туда бессмысленно.

Среди бездомных москвичей большая часть людей — жертвы черных риэлторов. Это огромная проблема, о которой никто не говорит. Я была уверена, что подобные вопиющие случаи остались в лихих 90-х, но истории, которые нам рассказывают люди, говорят о том, что на самом деле сейчас система незаконного присвоения жилья стала просто более приглаженной. Особенно подвержены риску, конечно, пожилые одинокие люди. Часто они, впрочем, как и выпускники детских домов, оказываются абсолютно беззащитны. Например, история двух пожилых супругов, которые решили завещать квартиру соседке в благодарность за ее помощь. Женщина привела нотариуса, который подсунул старикам договор купли-продажи. В результате пожилые люди оказались на улице, «продав» московскую квартиру за 500 тыс. рублей.

О клейме бомжа

Когда мы видим бездомного, мы как-то не задумываемся, что он был когда-то обычным человеком, которому по разным причинам никто не помог в трудной ситуации. В любом случае, когда человека лишают жилья, он пытается выкарабкаться, бьется, ищет помощи. И наталкивается на то, что он вообще никому не интересен. А как только у него исчезает штамп с пропиской, считай, все — он становится бомжем, человеком с клеймом, от которого зачастую отворачиваются даже друзья. То есть фактически сначала к человеку все относятся с преступным равнодушием, а когда он перестает бороться, теряет надежду, мы этого человека начинаем презирать, заявлять, что он сам виноват.

О человеческом отношении

Нам часто говорят, что на наших фотографиях бездомные всегда выглядят радостными, улыбаются. Но ведь если ты относишься к человеку как к человеку, он и вести себя начинает соответствующе. Пока мы относимся к бездомным как к некой заведомо низшей категории, откуда у них возьмутся силы изменить что-то в себе? Со временем они теряют веру в себя и в людей, поэтому без дружеской руки очень мало шансов как-то выкарабкаться. Мы начинаем с самого минимального. Если ты обращаешься к человеку на «вы»», по имени-отчеству, у него сразу расправляются плечи и ему хочется что-то менять.

О городской инфраструктуре

Во время конференции «Человечный город: открытый взгляд на бездомных людей», организованной нами в 2011 году, мы выдвигали городу предложения, которые могли бы реально изменить ситуацию. Если бы в Москве было больше бесплатных туалетов, появились бы бесплатные души, дешевые прачечные самообслуживания, бездомных, которые раздражают окружающих своим внешним видом и запахом, было бы гораздо меньше.

Бездомным людям, так же как и всем, важно хорошо выглядеть. Для них это, вполне возможно, последний шанс найти работу, не потерять уважение к себе. Кроме того, это вопрос чистоты и гигиены, который напрямую связан с самочувствием и состоянием здоровья.

В Москве по факту у бездомного есть мало возможностей помыться, даже не помыться, а пройти дезинфекцию. Это означает, что человек проходит обработку, после которой остается специфический запах, который продержится несколько дней. При этом абсолютно разные люди, лишившиеся жилья или не имеющие регистрации, враз превращаются из бывшего профессора, бывшего тракториста и девушки с проблемами в семье в бомжей. Это означает в том числе соответствующее обращение на «ты».

Можно и нужно было бы организовать пространство в городе таким образом, чтобы люди, желающие сохранить себя в чистоте, имели такую возможность. И мы сами, жалующиеся на неприятный внешний вид и запах бездомных, больше не будем сталкиваться с этой проблемой.

Вообще очень много проблем легко можно было бы устранить, если думать не об абстрактной категории бездомных, а о людях и их нуждах.

Как появился приют

Движение «Друзья на улице — Друзья общины святого Эгидия» родилось в России в 1992 году, вдохновляясь опытом Общины святого Эгидия, международной миротворческой и благотворительной организации христиан. Участники движения, православные христиане московских приходов, ведут практическую работу по поддержке пожилых людей, бездомных и других нуждающихся и одиноких людей, особое внимание уделяя просветительской и воспитательной работе в университетах и школах, направленной на привлечение внимания молодежи к вопросам городской бедности, а также к другим общественно-культурным проблемам.

Мафия нищих

За двенадцать лет, что я занимаюсь бездомными, я ни разу не сталкивалась ни с какой мафией, о которой все так любят говорить. Я лично знаю больше тысячи бездомных, и максимум в трех случаях у меня возникали какие-то подозрения. Но даже если есть такая мафия, хотя далеко не в таких масштабах, о которых заявляется, человек, которого заставляют просить, вдвойне несчастен. Его не только презирают, унижают прохожие, но то немногое, что ему удается получить, у него отбирают.

Проблема пожертвования денег — это проблема доверия и широты твоего сердца, и в любом случае внутренний вопрос, который каждый решает для себя.

Меня всегда поражает, что человек просит помощи — не отбирает, не вымогает, ты можешь подать ему милостыню или не подать — это твой личный выбор. И тем не менее этот человек так всех возмущает. А когда нас обирают законным образом, например лишая субсидий, льгот, повышая плату за ЖКХ и т.д., мы воспринимаем это как должное.

Совсем нередки случаи, когда человек встречает в метро своего одноклассника или, например, учительницу с двумя высшими образованиями, просящих милостыню. Поэтому давать или не давать денег, конечно, наш личный выбор. Другое дело, что никогда не знаешь, как повернется твоя собственная жизнь и не окажешься ли ты на их месте.

Инна Петровна:

«В ночлежку меня забрали с вокзала под Новый год. Приехал социальный патруль, спросили, кто хочет ехать. Холода стояли страшные; у меня шуба была теплая, а вот ноги и руки совсем замерзли, вот я и согласилась. Привезли в ночлежку, а там все коридоры заняты людьми, пройти даже нельзя. Положили меня на кровать, оказалось, что у меня пальцы на руках и ноги по щиколотку отморожены — болели страшно. Приходит врач с каким-то практикантом, так этот второй, молодой говорит: «Да что тут думать, отрезать надо ступни». А врач ему отвечает: «Отрезать мы успеем, давай сначала сохранить попробуем». И спасли в итоге. А были и такие, у кого целиком руки и ноги обморожены. Мужики в колясках сидят, пошевелиться не могут, а все равно за женщинами ухаживают. Да ругаются еще друг с другом, ревнуют. А что они сделать-то могут — у них ни рук, ни ног, считай, нет».

Читать статью полностью на mn.ru


«Безликие» сигареты — скоро и в Великобритании

12.03.2013

Кабинет министров Великобритании подготовил законопроект, согласно которому сигареты по всей стране будут продаваться в унифицированных пачках с изображениями последствий курения. Данный запрет будет официально озвучен в королевской речи в мае 2013 года, пишет The Guardian. Таким образом, Великобритания пошла по пути Австралии, которая в прошлом году ввела унифицированные пачки.

Свое решение кабинет министров Великобритании мотивирует большим количеством курильщиков в стране: по официальным данным? по причине курения ежегодно умирает более 100 тысяч человек, а курит в стране каждый пятый. Власти страны считают, что брендированные упаковки являются одним из ключевых факторов, толкающих молодых людей к пагубной привычке. Введение унифицированных пачек, по мнению властей, позволит сократить число молодых курильщиков.

Министерство здравоохранения страны в 2011 году инициировало исследование, результаты которого показали, что однотипная упаковка вызывает у покупателей не самые приятные ассоциации, она менее привлекательна, а вкупе со «страшными» иллюстрациями способна отбить желание совершить покупку.

Вместе с введением единообразной упаковки в Великобритании планируют также запретить курение в транспортных средствах, в которых находятся дети до 16 лет. Великобритания уже давно борется с распространением табакокурения, в том числе посредством социальной рекламы.

Свою официальную позицию по поводу возможного введения унифицированных пачек в Великобритании высказала компания British American Tobacco. Производитель подчеркнул, что будет крайне удивительно, если в стране действительно введут подобную меру, поскольку окончательно так и не доказана ее эффективность.

Великобритания, скорее всего, будет первой страной ЕС, которая воспользуется австралийским опытом введения обезличенной упаковки, считает Дмитрий Янин, глава КонфОП. Тем более, что возможность странового подхода к проблеме упаковки сейчас есть в проекте новой директивы ЕС по сигаретам. Кроме того, в отличие от крупных производителей эксперт считает влияние брендированной упаковки на решение о покупке вполне обоснованным.

«Доказано, что удаление с пачек сигарет всего, что стимулирует продажи и привлекает внимание (цвет, рисунки, торговые марки и т.п.), снижает число импульсных покупок, а также уменьшает привлекательность курения для детей и молодежи», — считает г-н Янин.

Что касается возможности введения таких мер в России, эксперт считает, они вряд ли найдут поддержку: в стране все еще слишком сильно протабачное лобби.

«В России действующий регламент на табачную продукцию (принят в 2008 году), устанавливающий требования к упаковке сигарет, разрабатывал «Табакпром», а продвижением его в Думе занимался Совет по развитию табачной промышленности во главе с Надеждой Школкиной. Сейчас она является депутатом Госдумы от Мордовии и зампредом комитета по сельскому хозяйству. В 2011 году, когда она избиралась в Думу от данного региона, компания Philip Morris пожертвовала республике сотни тысяч долларов на программы «благотворительности», при этом у компании в республике производства нет вообще. Неудивительно, что у нас до сих пор легален обманный термин «легкие сигареты» или lights и нет двухсторонних картинок с изображением последствий курения на пачках сигарет», — отметил г-н Янин.

Напомним, что сигареты в унифицированной упаковке впервые официально введены в Австралии с декабря прошлого года. Пачки оливкового цвета не имеют никаких элементов айдентики брендов. Единственным отличием между ними является название марки, напечатанное унифицированным шрифтом.

Однако многих курильщиков такие меры не смущают: люди просто заклеивают «страшные» картинки стикерами. Пока действенность такой меры четко не доказана, ее эффективность покажет время, но уже сейчас многие страны задумываются о том, чтобы последовать примеру австралийцев. В частности, возможность введения однотипных пачек рассматривает Новая Зеландия.

Источник: sostav.ru


РА Dare стало подрядчиком Минздрава Великобритании по антитабачной кампании

02.10.2012

Извините, эта запись есть только на этих языках: English.


Из пояснительной записки к антитабачному законопроекту

24.09.2012

Министерство здравоохранения РФ (Минздрав) вынесло на общественное обсуждение законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте ведомства. Напомним, в августе с.г. Минздрав внес документ на рассмотрение в правительство РФ.

Законопроект носит основополагающий, системный характер и полностью учитывает положения рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака и концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015гг. При его разработке был использован передовой международный опыт в области охраны здоровья от табачного дыма.

Мы публикуем выдержки из пояснительной записки к законопроекту.

« ….
В настоящее время потребление табака является ведущей причиной смерти и инвалидности в мире, показатель которого превышает общее количество людей, погибающих от заболеваний туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и малярией в совокупности.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения из-за болезней, вызванных курением, в Российской Федерации ежегодно умирает до 400 тыс. россиян,

более половины таких смертей (63%) приходится на болезни системы кровообращения, что связано с высоким уровнем распространенности потребления табака.

По данным исследования «Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака» (GATS) в России курит 60,2% мужчин и 21,7% женщин. Всего курят 43,9 млн. взрослых, что составляет почти 40% населения страны и является самым высоким показателем распространенности курения в странах, в которых было проведено данное исследование (всего 14 государств, включая Россию).

Около 80% населения Российской Федерации подвергается ежедневному пассивному курению

(35% подвергается воздействию вторичного табачного дыма на работе, 90,5% — в барах и 78,6% — в ресторанах). В связи с этим, не обеспечивается безопасная среда обитания человека свободная от веществ табачного дыма, обладающих токсичными, мутагенными и канцерогенными свойствами.

По расчетам Государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины Минздрава России в наиболее трудоспособном возрасте (30-59 лет) с курением табака у мужчин связано около 40 % всех смертей, у женщин – почти 20%. Потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением, в целом составляют у мужчин 9 лет, у женщин 5,6 года. С учетом потерь лет потенциальной жизни или непрожитых лет вследствие преждевременных смертей от всех причин, связанных с курением, упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1 200 442 395 600 руб. или 6,3 % ВВП.

Запрет на курение табака в общественных местах введен в более чем в 140 странах и свидетельствует о своей эффективности.

Так, исследования, проведенные в Европе и Северной Америке, документально подтвердили, что введение запрета на курение в общественных местах привело к сокращению случаев заболевания инфарктом миокарда на 6-40%.

В Канаде после введения полного запрета на курение в барах и ресторанах общее количество случаев поступления в больницу из-за сердечно-сосудистых заболеваний снизилось более чем на треть (на 39%) и почти на столько же из-за респираторных заболеваний (на 33%). После введения в январе 2005 года запрета на курение в общественных местах в Италии число случаев острой коронарной недостаточности среди лиц в возрасте 35–64 лет снизилось на 11,2%. В Калифорнии после введения в действие закона о запрещении курения в барах и ресторанах в 1988 году случаи рака, ассоциированные с курением, сократились на 12 % среди мужчин и 8% среди женщин в течение первого года, при этом случаи рака легких снизились на 19,5%. В Англии уже за первый год запрета число госпитализаций с сердечными приступами сократилось на 2,4 %. В Шотландии спустя три месяца после введения в действие всеобъемлющего законодательства об ограничении курения у работников баров было отмечено уменьшение респираторных симптомов на 26%, а регистрация новых случаев астмы среди детей снизилась на 13%. В штате Аризона после введения полного запрета на курение в барах и ресторанах регистрация новых случаев астмы снизилась на 22%. После введения во Франции с 1 января 2008 г. в действие запрета на курение в ресторанах, гостиницах и казино поступление в отделения интенсивной терапии пациентов с инфарктом миокарда снизилось на 15%.

Репрезентативный опрос, проведенный Российской экономической школой и ВЦИОМ, показал, что более 80% россиян поддерживают полный запрет на курение в общественных местах и на рабочих местах, включая рестораны и бары.

Кроме того, необходимо отметить, что анализ законодательства в странах, которые ввели запрет на курение в общественных местах, позволяет сделать вывод, что данные запреты не влияют на прибыль организаций предоставляющих услуги общественного питания, в том числе ресторанов и баров. Так, в 2009 году специалисты Международного агентства Всемирной организации здравоохранения по изучению рака проанализировали 165 исследований и пришли к заключению, что законодательные меры по ограничению курения не оказывают отрицательного экономического воздействия на деятельность ресторанов, баров и учреждений, обслуживающих туристов. При этом во многих исследованиях отмечается положительный экономический эффект таких законодательных мер.

Например, исследование, проведенное в Шотландии после введения запрета на курение в общественных местах в 2006 году, показало, что закон не оказал существенного воздействия на их выручку. Аргентинское исследование последствий принятия «бездымных законов» в Буэнос-Айресе и четырех провинциях показало, что эти законы не привели к снижению объемов продаж на предприятиях общественного питания (в том числе барах и ресторанах), наоборот, в Буэнос-Айресе объемы продаж в барах и ресторанах увеличились на 7-10%. Исследования, проведенные в Соединенных Штатах (на территории 30 штатов), направленные на изучение последствий законодательных мер относительно запрета курения в барах и ресторанах, показали, что запреты не оказывают негативного экономического воздействия на индустрию, а напротив прибыль рестораторов возрастает после введения таких ограничений. Так, например, через два года после принятия запрета в штате Вашингтон доходы баров и ресторанов оказались на 105,5 млн. долларов США выше, чем ожидалось.

Исследования спроса на табачные изделия показывают, что рост цен предотвращает начало курения и уменьшает число бывших курильщиков, возобновляющих курение. Международный опыт доказывает, что высокая цена на сигареты сокращает их доступность для детей и, как следствие, снижает вероятность формирования зависимости от табака в детстве.

Так, опыт Польши показал, что после гармонизации уровней акцизов на табак с минимальным уровнем Европейского Союза спрос на табак упал в 2008 году на 10%, а в первом квартале 2009 года еще на 15% по сравнению с 2008 годом.

В настоящее время в Российской Федерации установлен один из самых низких налогов на табачную продукцию при том, что распространенность потребления табака среди населения одна из самых высоких в мире.

Всероссийский опрос об отношении к мерам по борьбе с табакокурением показал, что 70% россиян поддерживают повышение цен на сигареты с целью снижения уровня курения.

Меры по увеличению акцизов на табачную продукцию и установлению минимальных розничных цен на указанную продукцию представляются крайне эффективными и выгодными для государства, так как способны не только серьезно повлиять на снижение распространенности потребления табака, тем самым уменьшив затраты на ликвидацию медико-социальных последствий, связанных с потреблением табака, но и увеличить налоговые поступления в бюджет страны. Расчеты Российской экономической школы показывают, что повышение акцизов и цен на сигареты до минимального уровня Европейского Союза позволит привлечь в российский бюджет дополнительно около 600 млрд. рублей и спасти жизни до двух миллионов россиян в течение ближайших пяти лет.

В качестве еще одной меры, направленной на охрану здоровья населения от воздействия табачного дыма, законопроект предусматривает просвещение и информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии табачного дыма, которое планируется осуществлять посредством программ образования и информационных кампаний в средствах массовой информации.

В целях реализации статьи 13 РКБТ законопроектом впервые предусмотрено введение запрета стимулирования продажи табачных изделий и спонсорства, а также запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей. Также предусмотрен запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения во вновь создаваемых аудиовизуальных произведениях для взрослых, если это не является неотъемлемой частью художественного замысла. При этом запрет рекламы будет осуществлен через внесение соответствующих изменений в законодательство о рекламе.

В настоящее время стимулирование продажи табака, включая спонсорство табачными организациями, запрещено в 99 странах и территориях, а реклама табачных изделий запрещена в 16 странах и территориях.

Исследование введения полного запрета рекламы табака, продвижения табака и спонсорства табачных организаций, проведенное в четырех странах (Финляндия, Франция, Новая Зеландия и Норвегия), показало, что потребление сигарет на душу населения снизилось на 14–37% после вступления в силу запрета на рекламу. Анализ потребления табака и запретов рекламы табака в 102 странах показал, что полные запреты на рекламу могут снизить потребление табака, в то время как частичные запреты малоэффективны или совсем неэффективны.

Мера по ограничению оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями сопряжена с вводимым законопроектом запретом на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, который основывается на требованиях статьи 16 РКБТ об осуществлении эффективных законодательных мер для запрещения продажи табачных изделий лицам и лицами, не достигшим возраста восемнадцати лет.

Согласно полученным от общественных организаций («Родительское собрание», «Россия молодая», Международная конфедерация обществ потребителей) данным по закупкам алкогольной и табачной продукции с привлечением несовершеннолетних, именно объекты мелкорозничной торговли чаще всего реализуют сигареты и пиво детям (до 90% фактов реализации в зависимости от города, где проводились закупки).

….

Кроме того, законопроектом предусмотрен запрет демонстрации табачных изделий, который позволит снизить стимулирующее воздействие упаковки табачной продукции, в особенности на несовершеннолетних. ….

Научными исследованиями, проведенными в Новой Зеландии и Австралии, установлено, что расположение в торговых точках витрин с пачками сигарет стимулирует к покупке табачной продукции курящих и бросающих курить. Лица, которые бросили курить недавно или бросали курить, избегали посещать магазины, где выставочные стенды с табачной продукцией были заметны.

Также установлено, что желание курить у употребляющих табак всех возрастов повышается в момент демонстрации образа курения, пачек сигарет, других предметов, ассоциирующихся с курением, что привлекает новых потребителей табака, в большинстве своем несовершеннолетних.

При этом такие меры с успехом осуществляются во многих странах, таких как Канада, Ирландия, Исландия, Норвегия, Финляндия, а с 2012 года вводятся также в Австралии и Великобритании.

Эффективность внедряемых законопроектом мер напрямую зависит от одновременного их осуществления в различных странах. И то, что Россия затянула с внедрением этих мер на своей территории очень серьезно сказалось на росте потребления табака и увеличении риска здоровью населения, так как транснациональные табачные организации, теряя рынки сбыта в странах с более жесткой антитабачной государственной политикой, стараются компенсировать эти потери в странах, где антитабачная политика не проводится. Поэтому России необходимо наверстать потерянное время и внедрить все необходимые меры, предусмотренные РКБТ, координируя свои действия с международным сообществом.

Реализация в комплексе всех без исключения предлагаемых законопроектом мер в перспективе позволит сократить курение на 40-50%, что может снизить смертность в Российской Федерации на 150 000−200 000 человек в год.

».


Ученые: малоподвижность смертельно опасна

19.07.2012

Ни для кого не секрет, что сидячий образ жизни, отсутствие движения и нехватка физических упражнений вредны. Но последние исследования ученых в этой области показывают, что малоподвижный образ жизни является виновником такого же количества смертей, как и курение.

В докладе, опубликованном в журнале Lancet, говорится, что треть всех взрослых людей ведут малоподвижный образ жизни, что приводит к смерти 5,3 млн человек ежегодно. Примерно десятая часть смертей от сердечного приступа, диабета или рака происходит, по мнению ученых, именно из-за такого образа жизни. И это стало приобретать настолько глобальные масштабы, что медики призывают отнестись к отсутствию физической активности как к пандемии.

Один из исследователей Педро Халлал считает, что Олимпийские игры в Лондоне – прекрасный способ обратить внимание общественности на эту проблему.

«Сейчас лучшие спортсмены мира соберутся на Олимпиаду, и огромное количество людей во всем мире будут наблюдать за их соревнованиями. Но ведь большинство этих зрителей будут сидеть или лежать перед телевизорами и даже не подумают заняться спортом сами. И вот именно сейчас у нас есть прекрасный случай показать всему миру необходимость физической активности. Это возможность привлечь внимание к этой проблеме», — говорит ученый.

Исследование также говорит о том, что жители более развитых стран ведут менее активный образ жизни.

В частности, Британия в этом плане занимает одно из последних мест. Две трети британцев, по мнению ученых, ведут малоподвижный образ жизни.

Для того, чтобы изменить эту ситуацию, ученые предлагают сместить акценты: не столько рекламировать преимущества физических упражнений, как это делается сейчас, сколько объяснять людям, насколько опасен малоподвижный образ жизни. При этом международная группа из 33 ученых призывает правительства на государственном уровне решать эту проблему. И в первую очередь создавать все условия для физически активного образа жизни граждан.

Профессор Линдси Дэвис из Британского совета по здравоохранению считает, что ученые и правительства должны теснее сотрудничать в этом вопросе.

«Физическая активность должна стать частью нашей повседневной жизни. Но дело тут не только в желании самих людей. Окружающая нас обстановка должна помогать в этом.

К примеру, если человек не чувствует себя в безопасности, скажем, в парке, уж он точно не будет совершать там пробежки и делать физические упражнения», — говорит профессор Дэвис.

В столице Колумбии Боготе, где проживает около семи миллионов человек, благодаря стараниям местных властей каждое воскресенье запрещается движение автотранспорта в центре. Во власти пешеходов и велосипедистов таким образом оказывается около 100 км дорог. По приблизительным подсчетам, в такие дни пешие прогулки совершает около миллиона человек. Но самое главное, говорят ученые, что каждый пятый, согласно исследованиям, не вышел бы на такую прогулку, если бы не было перекрыто автодвижение.

Доктор Майкл Пратт подчеркивает, что власти Боготы показали прекрасный пример того, как помочь людям в их стремлении к физической активности.

Что же касается сравнения курения и малоподвижного образа жизни, ученые считают, что все же курение опаснее — хотя бы исходя из того, что курильщиков в мире намного меньше, чем людей, не занимающихся спортом. Но количество умерших от того, и от другого, подчеркивают исследователи, приблизительно одинаково.

Читать статью полностью на bbc.co.uk


Великобритания: больше доверяют только врачам и полиции

05.07.2012

В Великобритании опубликован доклад «Общественное доверие к благотворительным организациям» ( Public Trust and Confidence in Charities), подготовленный для британской Комиссии по благотворительности. Комиссия является своего рода регулировщиком и координатором британского третьего сектора.

Исследование посвящено уровню общественного доверия к благотворительности. Более двух третей опрошенных недовольны формами фандрайзинга благотворителей. Однако есть и позитивный момент: уровень доверия к благотворительным организациям стабилен и весьма высок.

В докладе утверждается, что 67% людей ощущают раздражение от методов сбора средств, используемых благотворителями.

Общие жалобы на способы фандрайзинга выявлены такие: «людей засыпают листовками», эксплуатируется чувство «обязанности» жертвовать приходящим в дома сборщикам средств, а также — то, что в материалах фандрайзеров употребляются разного рода тревожащие изображения, – говорится в докладе. Телефонный фандрайзинг, «чаггеры» (платные уличные сборщики средств – «chuggers») и те, кто осуществляет сбор денег в «кружки» – также являются источниками недовольства.

Тем не менее, исследование, основанное на ответах более чем 1000 взрослых в Англии и Уэльсе, свидетельствует, что на общественном уровне доверие к благотворительности стабильно, несмотря на значительную неопределенность и изменения в социальной ситуации.

Представители общественности дают благотворительным организациям среднюю оценку 6,7 из 10 за надежность, – это наиболее высокая оценка за все время проведения исследований, начатых в 2005 году.

Такая оценка делает благотворительные организации одним из самых больших объектов доверия в обществе, – больше доверяют только врачам и полиции. Вероятно, эти результаты – удивительны для россиян, и для обычных граждан, и для благотворителей, и для социологов.

В целом, 96 % опрошенных британцев считают, что роль благотворительности – важна, очень важна или довольно важна.

Исследование показывает, что местным благотворительным организациям доверяют больше, чем крупным общенациональным, 59 % согласились с тем, что они доверяют организациям больше, если они предоставляют услуги в своем местном сообществе.

Тем не менее, опрошенные высказывали озабоченность по поводу средств, которые в благотворительности идут на зарплаты и менеджмент: почти 60 % респондентов считают, что на это тратится слишком много денег.

Уверенность в том, что существенная доля пожертвований используется по прямому назначению, для достижения заявленных целей, а также знание о том, что благотворители действительно добиваются позитивных изменений в обществе – приводятся в докладе в качестве двух наиболее важных факторов в завоевании общественного доверия.

Читать статью полностью на philanthropy.ru